CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 233 / 2012

Dosar nr. 258 / 2012

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.725/2010 privind reorganizarea şi funcţionarea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, precum şi a unor structuri aflate în subordinea acestuia şi pentru modificarea altor acte normative

Analizând proiectul de Hotărâre pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.725/2010 privind reorganizarea şi funcţionarea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, precum şi a unor structuri aflate în subordinea acestuia şi pentru modificarea altor acte normative, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.49 din 22.03.2012,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată, şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.725/2010 privind reorganizarea şi funcţionarea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, cu modificările şi completările ulterioare, în sensul ca, pentru mai buna coordonare a activităţii ministerului, ministrul să fie ajutat de trei secretari de stat, în loc de doi câţi sunt în prezent. Totodată, având în vedere că ministerul se confruntă cu o lipsă a personalului de specialitate, aşa cum se arată în Nota de fundamentare, se propune ca numărul maxim de posturi din aparatul propriu să fie de 707, exclusiv demnitarii şi cabinetul ministrului, faţă de 670 cât este în prezent.

            De asemenea, se preconizează unele măsuri de reorganizare a direcţiilor pentru agricultură şi dezvoltare rurală judeţene şi a municipiului Bucureşti, precum şi stabilirea numărului de posturi, în sensul diminuării cu 17 a numărului maxim de posturi al acestor direcţii.

            Un alt act normativ asupra căruia se intervine  prin proiect este Hotărârea Guvernului nr.752/2010 privind măsurile de reorganizare a Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură şi a Agenţiei Domeniilor Statului, precum şi stabilirea numărului de posturi pentru acestea, cu modificările ulterioare, în sensul diminuării cu 20 a numărului maxim de posturi al Agenţiei Domeniilor Statului.

2. La titlu, având în vedere că intervenţiile preconizate asupra actelor normative sunt atât de natura modificării, cât şi a completării, este necesară înlocuirea expresiei „pentru modificarea” cu sintagma „pentru modificarea şi completarea”.

3. Referitor la textul propus la pct.3 al art.I pentru art.16, deoarece modificarea vizează întregul articol, este necesară inserarea, în debutul textului, a abrevierii „Art.16”.

4. La pct.4 al art.I, pentru respectarea exigenţelor de tehnică legislativă, este necesară reformularea părţii dispozitive, astfel:

                        „4. Anexa nr.1 se modifică şi se înlocuieşte cu anexa la prezenta hotărâre”.

5. Deoarece pct.5 şi 6 ale art.I dispun modificarea a două numere curente ale pct.I al aceleiaşi anexe, respectiv anexa nr.2, este necesară comasarea acestora într-un singur punct, cu următoarea parte dispozitivă:

                        „5. La anexa nr.2 punctul I, numerele curente 1 şi 5 se modifică şi vor avea următorul cuprins:”.

            În continuare, trebuie redate, între ghilimele, textele propuse pentru cele două numere curente, astfel:

                        „1. Direcţiile pentru agricultură judeţene şi a municipiului Bucureşti - servicii publice deconcentrate - 1.238 de posturi;”

................................................................................................................

                        „5. Agenţia Domeniilor Statului - 226 de posturi”.

            Pe cale de consecinţă, partea dispozitivă a pct.6 trebuie eliminată, iar punctele subsecvente art.I vor fi renumerotate, în mod corespunzător.

6. La partea dispozitivă a actualului pct.7 al art.I, devenit prin renumerotare pct.6, din considerente de redactare, sintagma „numărul curent 7, ce va avea următorul cuprins:” trebuie redată sub forma „nr.crt.7, cu următorul cuprins:”.

7. La actualul pct.10 al art.I, devenit prin renumerotare pct.9, tot din raţiuni de redactare, partea dispozitivă trebuie reformulată, astfel:

                        „10. La anexa nr.4, textul primului asterisc se modifică şi va avea următorul cuprins:”.

8. Având în vedere că art.II vizează modificarea Hotărârii Guvernului nr.752/2010, iar art.III are în vedere modificarea Hotărârii Guvernului nr.751/2010, pentru redarea ordinii fireşti a intervenţiilor legislative preconizate, propunem inversarea celor două articole.

9. La partea dispozitivă a actualului art.II, pentru caracterul complet al normei, este necesar ca, înaintea expresiei „se modifică şi va avea următorul cuprins:”, să fie inserată sintagma „publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.539 din 3 august 2010, cu modificările ulterioare”.

10. La partea dispozitivă a actualului art.III, pentru corectitudinea redactării, expresia „privind unele măsurile de reorganizare” trebuie redată sub forma „privind unele măsuri de reorganizare”.

            Totodată, pentru respectarea exigenţelor de tehnică legislativă, este necesar ca, înaintea expresiei „se modifică şi va avea următorul cuprins:”, să fie inserată sintagma „publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.552 din 5 august 2010”.

11. La art.IV, pentru asigurarea celerităţii normei, sugerăm înlocuirea expresiei „în termen de minimum 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri” cu expresia „în termen de maximum 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri”.

12. Referitor la anexă, potrivit uzanţei normative, este necesar ca aceasta să fie marcată, astfel:

„Anexă

(Anexa nr.1 la Hotărârea Guvernului nr.725/2010)”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş   ILIESCU

Bucureşti

Nr.233/23.03.2012